Leeuwarden mag winkelcentrum met supermarkt weigeren op bedrijventerrein De Hemrik

In dit artikel:

Leeuwarden had goede reden om een verzoek voor een winkelcentrum met supermarkt op bedrijventerrein De Hemrik af te wijzen, oordeelt de Raad van State. In 2022 diende Retailplan namens vastgoedeigenaren Avondster Vastgoed en Winkelplein Hemrik Vastgoed een aanvraag in om in het gebied bij de Praxis en de Mazzelshop winkels mogelijk te maken, maar burgemeester en wethouders weigerden omdat het gemeentelijke detailhandelsbeleid supermarkten wil concentreren in woonwijken en op enkele grootschalige locaties zoals De Centrale. De aanvragers stelden dat die weigering in strijd was met de Europese Dienstenrichtlijn, maar zowel een meerderheid van de gemeenteraad als de hoogste bestuursrechter vinden dat de gemeente haar beperkingen goed heeft onderbouwd. Belangrijk bewijs was een onderzoeksrapport van Sweco waaruit blijkt dat Leeuwarden al een overschot aan supermarktruimte heeft; op die grond mag de gemeente beperkingen opleggen aan nieuwe supers op bedrijventerreinen. De uitspraak bevestigt dat lokale overheden, mits onderbouwd en proportioneel, mogen sturen op concentratie van detailhandel en groei van supermarktvoorzieningen buiten woongebieden kunnen beperken.