Blinde David uit Sneek strijdt tegen zijn eigen Goliath: de Sociale Verzekeringsbank
In dit artikel:
David Walinga, een blinde inwoner van Sneek, daagt op 18 maart de Sociale Verzekeringsbank (SVB) voor de bestuursrechter in Leeuwarden omdat hij vindt dat de SVB mensen met een handicap discrimineert in de uitvoering van het persoonsgebonden budget (PGB). Walinga heeft geen advocaat — hij kan die niet betalen en kan vanwege zijn blindheid en zittingstoestand geen ondersteuning ter plekke combineren — en heeft zijn pleitnota schriftelijk ingediend; zelf verschijnt hij niet in de rechtszaal.
Kern van zijn klacht: de SVB keert het PGB niet netto uit aan de budgethouder, maar beheert het geld en geeft alleen betaling voor daadwerkelijk geleverde zorg. Daardoor kan hij niet autonoom over de middelen beschikken of sparen; resten blijven bij de SVB. Walinga vergelijkt dit met kinderbijslag, die wel rechtstreeks op de rekening van de ouder wordt gestort en vrij te besteden is. Hij stelt dat het PGB-budgethouders in de praktijk als werkgevers behandelt worden (met verplichtingen zoals doorbetalen van personeel tijdens vakantie), terwijl de SVB weigert die werkgeversverplichtingen te vergoeden zolang er geen geleverde uren zijn declarabel.
Walinga wijst bovendien op een eigen verklaring van de SVB — een knelpuntenbrief uit 2025 — waarin de instantie erkent dat de huidige PGB-regels in strijd zijn met arbeidsrechtelijke verplichtingen en in de praktijk onuitvoerbaar zijn. Hij eist dat het PGB net als kinderbijslag uitgekeerd wordt, of dat de SVB de werkgeverstaken overneemt of vertrouwen geeft aan budgethouders om zelf verantwoording af te leggen. Als die veranderingen niet komen, zegt hij contracten met zorgverleners niet langer te willen sluiten.
Zijn zaak draait om gelijke behandeling en autonomie van mensen met een handicap. Walinga ziet de erkenning van de problemen door de SVB als versterking van zijn kansen, terwijl een rechterlijke uitspraak ook ingrijpende veranderingen in het huidige PGB-stelsel zou kunnen afdwingen.